戸田市議会 2009-03-23 平成２１年 ３月定例会（第２回）−03月23日-08号
まず最初に、岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 議長のお許しをいただきましたので、退職に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。 私は、東北は秋田の鉱山町で生まれました。車も信号もない山奥で、乗り物といえば、山で掘られた石を運ぶトロッコだけです。また、山の分校は、先生3人の複式学級で、20分の授業を受けると、残り20分は自習となります。小学校6年のうち3年間は自習をしていたことになります。
まず最初に、岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 議長のお許しをいただきましたので、退職に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。 私は、東北は秋田の鉱山町で生まれました。車も信号もない山奥で、乗り物といえば、山で掘られた石を運ぶトロッコだけです。また、山の分校は、先生3人の複式学級で、20分の授業を受けると、残り20分は自習となります。小学校6年のうち3年間は自習をしていたことになります。
○熊木照明 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 臨時職員等の退職の要件でございますが、現行では、臨時職員、非常勤職員、パートタイマー、こういった方たちの勤務条件等に関する要領というのがありまして、この中で、60歳という形で規定をさせていただいております。
○熊木照明 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 (1)の、市民の防災意識の向上についてお答えいたします。いつ発生するかわからない災害には、日ごろからの心構えと備えが大変重要であり、市民の皆さんに意識を高めていただくには、啓発活動が有効であると認識しております。防災計画には、防災広報の実施や講演会の開催など、市民への防災知識の普及についての項目を掲げております。
○熊木照明 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 (1)の、センター全体の詳細内容についてお答えいたします。建設場所につきましては、戸田公園駅西口駅前広場内としております。また、鉄骨づくり3階建てで、延べ床面積は約480平方メートルでございます。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 件名3についてお答えいたします。 現在、市では戸田市防災情報メールと戸田ピースガードメールの、2つの配信サービスを行っております。
○平野進 副議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 (1)と(2)については関連がありますので、一括してお答えをいたします。 地上放送のデジタル化につきましては、2011年7月のアナログ放送終了まで3年を切ったところでございますが、本市は既に地上デジタル放送の受信できるエリア内となっております。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 危機管理の立場からということですので、お答えをさせていただきます。 この新型インフルエンザ対策については、担当において行動計画を策定しております。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 今回の補正予算の主な変動要因としては、年度途中退職による減員、病気休職や育児休業による給与減額等によるものでございます。これらを精査いたしました結果、補正予算額は2億5764万8,000円の減額となったものであります。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 件名3についてお答えいたします。現在、各部局において、多くの分野別計画の策定や事業の推進に際して、基礎調査や市民意識調査等を行っております。こうした調査等における成果として、さまざまなデータが寄せられますが、それぞれ調査目的に応じてデータ形式も異なっているのが現状でございます。
○平野進 副議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 (3)につきましてお答え申し上げます。 第4次総合振興計画の策定につきましては、今年度より、市民意識調査の実施を初めとする基礎調査に着手したところでございます。今後の計画策定といたしましては、市民意識調査の結果も踏まえ、市民会議等の開催も予定しており、市民と協働のまちづくりを念頭に置いて取り組む考えでおります。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 議案第61号戸田市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例及び戸田市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 議案書№6の21ページでございます。 本案は、地方自治法の一部を改正する法律が平成20年6月11日に成立し、同月18日に公布されたことに伴う改正であります。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 まず、施設建設に当たっての基本的な考え方でございますが、基本的には第3次総合振興計画を受けまして、この枠の中で、理念なり、あるいは基本的考え方を受けて実施しているということで、具体的に何点か申し上げますと、1点目はライフサイクルコストの縮減を考慮した、効率的かつ効果的な建設手法や管理運営方法の検討というのが一つです。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 初めに、(1)の御質問についてお答えいたします。荒川のはんらん時には、市全域が浸水することが想定されているため、早目の広域的な避難を第一次としておりますが、早目に避難できなかった場合の緊急的に一時避難する場所を確保することは、重要なことと認識しております。
○奥田実 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 議案第50号埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について御説明申し上げます。 議案書22ページから23ページでございます。
○秋元良夫 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 公契約条例の制定についてお答えいたします。 御質問にあります公契約条例は、地方公共団体が発注する建設工事や業務委託等において、これら業務等に従事する労働者の賃金、労働時間、労働条件の確保等につきまして、条例で規定しようとするものと理解しております。
○秋元良夫 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 市民パブリック・コメント制度につきましてお答えいたします。 初めに、パブリック・コメント制度につきましては、市が市民生活に広く影響を及ぼす施策などを実施する際に、その案を事前に公表し、あわせて広く市民の皆様から意見や情報を提供していただく機会を設け、政策などの立案に参画いただく制度でございます。
○秋元良夫 議長 岩谷総務部長。 ◎岩谷務 総務部長 大規模災害対策につきましてお答えをいたします。 初めに(1)でございますが、御質問にもありました新潟県の柏崎市を初め、鳥取県の日南町で16年4月から、島根県の雲南市では17年の12月から、それぞれ避難者の安否確認のために住基カードを利用しており、さらに和歌山県の橋本市では、本年3月から利用を予定していると伺っております。